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四川省启明小动物保护中心的宗旨是以珍爱生命、倡导精神文明和发扬人道主义精神为思想基础,以保护动物、维护动物的生存权利和不受虐待的权利、以及改善和提高小动物的生活条件、饲养水平为宗旨,坚决反对任何虐待、残害动物的行为和思想。我们坚信:在以科学、文明、民主、自由为主旋律的二十一世纪的社会生活中,保护环境、人与自然、人与动物应和谐相处的思想,尊重生命、珍惜生命的思想,必将成为人们的共识,并成为推动中国的动物保护事业发展壮大的巨大力量。

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国家林业局对象牙及其制品规范管理作出通知

http://www.qqweb.com.cn   2018-01-15 15:44

各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆出产建造兵团林业局:
  象是世界高度重视的濒危物种。正确处理好象保护与象牙合理运用的联系,对保护我国象牙雕琢传统工艺这一国家非物质文明遗产的传承和可持续展开,具有十分重要的含义。为统筹象保护和象牙雕琢传统工艺的传承,我国在强化象牙加工出售规范化处理和法律监管等方面逐渐探究、施行了一系列办法,树立起象牙雕琢品定点加工、定点出售、一致标识处理准则及信息体系,有力遏止了私运及不合法加工出售象牙及其制品的违法气势,成效显著,并得到世界社会干流的认可,最终促进2008年7月《濒危野生动植物种世界贸易条约》(以下简称《条约》)第57次常委会同意我国能够从南非、纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦四国一次性购买和进口其政府库存象牙质料,为处理我国象牙雕琢传统工艺面临的质料紧缺问题奠定了根底。
  但必须看到,我国取得合法进口象牙质料位置后,世界社会必定进一步重视我国象牙加工出售处理及法律监管状况,也要求我国在世界象保护业务中更好地实行责任。另一方面,还要避免质料在短期内耗费殆尽、危及象牙雕琢传统工艺的可持续展开。对此,为实在处理好象保护、象牙质料合理运用及象牙雕琢传统工艺可持续展开之间的联系,经仔细研讨,现就进一步强化象牙及其制品加工运营处理有关事项告诉如下:
  一、明晰非洲象保护处理级别。依照《陆生野生动物保护施行法令》第二十四条规则,现将非洲象核准为国家一级保护野生动物。对其活体及其产品,按原产我国的国家一级保护野生动物及其产品进行处理。
  二、全面核对库存象牙质料及其制品。各省级林业主管部分要在近期内对本区域内有关单位和个人库存象牙质料及其制品状况进行一次全面查询,对保管点、责任人、数量及来历状况逐个挂号造册,经核实后于2009年3月1日前报送我局。特别是要强化监管进口质料,在其入境后在省级林业主管部分和我局托付的技能检测安排的监督下,逐个施行规范化封装和挂号注册。对各地象牙质料计算、注册状况,我局将安排抽查,保证对上述象牙质料或其制品的严厉监管。
  三、对象牙加工运营活动展开整理整理。为进步全职业象牙雕琢工艺水平和进一步强化对象牙加工运营活动的规范处理,我局决议自即日起到2009年3月底展开一次全面整理整理,一是象牙加工企业须于2009年3月底到达以下条件或规范:象牙加工场所面积不小于50平方米,且工作台、设备、灯火等装备合理、整齐、安全,流程科学;有独立、安全、具有必要温湿条件的象牙质料保存场所,且记载台帐明晰明晰、不行更改;注册资金到达200万元;具有中高级职称的技师不少于2人;树立了规范的处理准则,具有长期展开的规划,且科学合理可行。对到时未能到达上述条件和规范的企业,将不再同意其购进象牙质料。二是要求象牙制品出售单位,具有供货渠道、适合的出售场所及专用货台,并严厉按要求在夺目位置摆放象牙定点出售标志牌;树立了规范的处理准则,工作人员能对象牙制品标识作出正确阐明和解释。对到时未能到达上述条件和规范的单位,各象牙加工企业应停止向其供货。三是企业工作人员均依照《劳作合同法施行法令》的规则处理相关手续。四是对存在涉嫌私运、不合法出售、收购、运送、加工、出售象牙及其制品的,一经查实,依法查处。依照上述要求,各省级林业主管部分,要立即对本区域内象牙加工出售状况进行一次全面核对,于2009年5月1日前将核对状况和象牙加工企业及出售单位的资料一并上报我局,我局将当令抽查,并对整理整理后企业状况进行评定和布告。
  四、严厉控制新增象牙加工企业和象牙制品出售点。在象牙质料紧缺的状况下,为保护象牙雕琢传统工艺的可持续展开,对象牙加工运营规模要施行严厉控制,原则上不再新增象牙加工企业,新增象牙制品出售点也要根据本区域经济社会状况和监管能力,依照“控制规模,合理布局”的原则,从严把握,因特殊状况,需求新增象牙加工企业或象牙制品出售点的,都必须契合本告诉第三条规则的条件,并提交契合条件的有用文件或资料以及象牙质料或制品来历证明,经省级林业主管部分归纳平衡后,报我局一致评定。经评定契合条件和规范的,我局将一致布告。
  五、进一步完善象牙制品标识处理试点办法。为保证对象牙制品的严厉监管,一切象牙制品须加载“我国野生动物运营运用处理专用标识”方可出售、陈设、展览或申办答应出口证明书,并依照象牙制品分类规范运用专用标识,做到“一物(制品)一标(标识)、物标同行”。依照《条约》规则,运用从非洲四国进口的象牙质料加工出产的象牙制品不得再次出口,因而,对这类象牙制品,在加载“我国野生动物运营运用处理专用标识”时,须明晰加注“制止出口”的字样。象牙制品定点出售场所还要摆放定点出售、警示用语标牌,散发宣扬卡,保证消费者了解国家相关方针,自觉遵守国家规则。
  六、严厉限制象牙质料年度耗费量,优化质料装备机制。今后适当长时间内我国将难以弥补象牙质料。为避免我国现有库存的及进口的象牙质料在短期内耗费殆尽,每年度全国象牙质料耗费总量原则上将控制在5吨以内,保证维持象牙雕琢工业15—20年的质料需求。职业协会引荐的象牙质料进口企业或有库存象牙质料的企业,要从保护职业可持续展开的全局动身,拟定质料出售或调配方案、合理价格,分期分批向我局请求行政许可,经科学评定经过和同意后方可施行。象牙加工企业,须于每年5月15日前依照行政许可有关规则,向我局请求本年度(当年7月1日至次年6月30日)运用象牙质料方案,经一致评定,我局将依据科学评定定见作出行政许可决议。
  七、健全象牙质料及其制品信息处理体系。为强化对象牙质料及其制品的监管,避免从非洲四国进口象牙质料经加工后再出口的状况,要进一步完善象牙信息处理体系,对从非洲四国进口的象牙树立专门的数据库,对经规范化封装和挂号注册的进口质料在国家和企业两级树立彼此衔接的核销准则,保证象牙制品的标识与核销的象牙质料相吻合,完成对象牙质料及其制品的动态盯梢和监控。
  对个人保存及合法进口的象牙及其制品经核实来历,承认合法有用后方可予以注册标识,并纳入信息库进行处理。
  象牙及其制品标识技能服务安排,还要加强“象牙及其制品网络查询体系”建造,便当大众或法律安排、处理安排的查询和精确把握相关信息。
  八、加强职业自律,进步雕琢工艺水平。职业协会应当充分发挥引导和带头作用,帮忙主管部分展开相关工作,活跃供给方针咨询、保护企业合法权益、引导合法竞赛,保护商场秩序。进一步加强象牙雕琢技艺的研讨和沟通,进步工艺水平,集中力量创造艺术精品和佳作,培养一批艺术大师,逐渐形成各有所长、优势互补的杰出展开格式,使具有悠长前史的我国象牙雕琢传统工艺得以发扬光大,并不断创新。
  九、完善法律协作机制,加大宣扬力度。针对依然存在的经过互联网或在古玩商场、收藏品商场、宾馆饭店商场、机场商场等场所不合法出售象牙制品等行为,各级林业主管部分要会同公安、文明、海关、工商等部分加强法律检查和宣扬,在状况严重的区域要当令安排专项管理举动,实在遏止私运及不合法加工运营象牙及其制品的违法气势。对上述法律工作中,各企业、经销点要活跃配合,及时告发不合法活动动向,进步法律功率。此外,为实行《条约》相关责任,各地应及时将有关法律信息汇总上报,以加强与相关世界安排的沟通和施行世界一起冲击举动。对违背有关规则的,将依法追究法律责任。
  以上告诉,请遵照执行。